市场帮扶方案

市场帮扶方案（精选5篇）

为确保事情或工作高质量高水平开展，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家收集的市场帮扶方案（精选5篇），希望对大家有所帮助。

为充分发挥工商职能作用，促进各类市场主体增量提质，本局决定在全市开展市场主体帮扶专项行动，特制定本方案：

一、总体要求

以中央和省经济工作会议精神为指导，紧紧围绕扩大总量、调整结构、增加活力、促进就业，进一步加大政策扶持力度，改革创新服务体制机制，通过开展市场主体增量、商标兴企、融资活企等活动，积极构建帮扶市场主体发展新体系，实现市场主体总量增长、质量提高、活力提升，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新贡献。

二、工作目标

(一)市场主体增量发展目标：20XX年全市新登记市场主体2700户以上，到20XX年底全市市场主体总量突破20000户，比20XX年底净增1000户以上。

(二)商标兴企发展目标：到20XX年底，全市新增驰、著名商标3件以上、注册商标20件以上，实现商标总量扩大、质量提升。

(三)融资活企发展目标：充分发挥工商职能作用，利用企业登记信息为企业搭建融资平台，20XX年帮助企业融资亿元以上，使融资活企工作迈上新台阶，实现新突破。

三、主要措施

(一)以“民营、农村、小微”为发展重点，以改革、创新、服务、效能为着力点，扎实推进各类市场主体增量发展

1．深化商事制度改革，营造宽松准入环境。继续深入推进商事制度改革，抓好改革政策落地对接，使各项优惠政策充分释放红利；做好后续先照后证改革事项衔接和落实，贯彻落实好工商登记前置审批事项目录，确保先照后证改革落地生根；继续放松登记管理，优化登记方式，放宽企业名称登记，改革企业集团登记，放松企业经营范围登记管制；逐步扩大“三证合一”和企业准入单一窗口实施范围；加快推进电子营业执照，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示的全程电子化登记管理。通过改革，进一步降低准入门槛，简化准入手续，营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

2．推进企业注册便利化，提高登记效率。加强窗口建设，打造无障碍准入通道。登记窗口工作人员实行咨询服务一口清、发放材料一手清、受理审查一次清、证照办理限时清；严格落实首办责任制、一审一核制和限时办结制，材料齐全、符合法定形式的要做到当场登记，条件具备的要当场发照，使创业大众和市场主体切实感受到工商服务的便利和效率。

3．创新服务方式，营造创业氛围。积极主动开展增量行动进乡村、进集市、进社区、进企业、进商场、进学校等活动，送政策、解难题、促规范，进一步激发创业潜力，大力营造创业氛围。重点面向高校毕业生和无业、失业人群，把潜在的创业主体变为现实的创业主体；面向营销人员和外出务工人员，把流动的创业主体变为稳定的创业主体；面向个体工商户和小企业，通过转型升级，把微型的创业主体变为规模的创业主体；面向农户和返乡农民工，把农民变为农村的创业主体。

4．开展小微企业帮扶，助力企业成长。加强对新成立企业特别是小微企业的跟踪调查，深入企业开展走访，从准入政策、商标、融资、企业管理等方面给予指导和扶持，帮助企业茁壮成长，降低“退出率”。针对企业发展中存在的问题和遇到的困难，提出建设性的意见和建议，上报当地党委政府，推动建立企业成长帮扶体系。

(二)以“科技品牌、农业品牌、服务品牌”为突破口，发挥商标战略实施示范企业的典型带动作用，积极培育帮扶商标发展

1．开通微信平台，创新商标服务手段。本局将开通“深州商标”微信公共服务平台，向社会公众普及商标法律法规知识，宣传工商系统的商标工作，展示当地著名、驰名商标企业风采，使其成为服务社会公众的新窗口。

2．组织宣传培训，提升企业商标意识。充分利用多个平台、多种形式，大力宣传商标战略实施成效。针对不同地区、不同行业商标发展现状，开展有针对性的商标培训、交流活动，进一步提高企业的商标注册意识、保护能力和运用水平。

3．开展调研走访，强化商标行政指导。对没有国内注册商标的企业，指导其早日取得商标注册；对于外向型出口企业，指导其及时进行商标国际注册；对于已经注册商标的企业，指导其提升品牌知名度，向著名、驰名商标发展；对于具有较高知名度的著名、驰名商标，指导企业充分利用商标的许可、转让、投资入股、贷款等方式开展商标的资本化、市场化运作，进一步实现和提升商标无形资产价值。

4．开展示范工作，发挥典型带动作用。20XX年确立一批商标战略实施示范企业，宣传、推广他们的经验做法和工作成效，充分发挥先进典型的示范、引领作用，推动商标战略深入实施。

5．培育驰(著)名商标，提升商标质量。以传统优势产业升级和促进新兴战略产业发展为着力点，优选经济实力强、行业知名度高、商标运用规范、美誉度高的企业，进行重点帮扶，强化申报指导。

6．加强部门协作，形成商标发展合力。加强与科技、工信、农林、商务部门的沟通联系，借助相关部门的职能优势，形成推动企业商标发展的工作合力。

(三)针对融资难问题，充分发挥股权出质登记、动产抵押登记、注册商标专用权质押登记的职能作用，积极采取多种形式，千方百计帮助企业实现融资

1．积极加强宣传引导。向广大企业、金融机构等大力宣传股权质押、股权出资、动产抵押、注册商标专用权质押等融资方式的重要意义。

2．进行充分调查摸底。要深入企业进行调查摸底，对有融资需求的企业摸清底数，登记造册，建立企业融资需求数据库，有针对性地帮助和指导企业实现融资。

3．提供快速优质登记服务。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的工作标准，开辟股权出质、出资和动产抵押登记绿色通道，采取网上服务、预约服务、延时服务、上门服务、电话咨询服务等多种方式，主动为企业提供快捷高效服务。

4．搭建融资平台。充分利用企业登记信息，积极向银行、融资业务单位及可融资企业推荐，主动为银行与企业、融资业务单位与企业、企业与企业牵线搭桥，搭建合作平台。

四、时间安排

专项行动时间从20XX年1月下旬开始，12月底结束，分三个阶段组织实施：

(一)20XX年1月下旬至4月底，动员部署阶段。印发专项行动方案，召开专门会议，提出具体工作要求，召开专门会议进行动员部署。

(二)20XX年5月上旬至12月上旬，组织实施阶段。深入了解掌握企业存在的问题和困难，采取行之有效的工作措施，积极主动为企业提供快捷高效服务，扎实开展行动，确保按时完成各项目标任务。

( ……此处隐藏9264个字……确代偿比例、扣划流程和资金周转规则，优先缓释向名录库内企业发放贷款产生的金融风险，重点用于信贷风险补偿和应急转贷等业务。

七、工作要求

（一）加强组织推动。县各有关部门要切实提升政治站位，从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，全面落实“六稳”“六保”工作部署，特别是要把支持市场主体普惠特别帮扶行动作为“一把手”工程，纳入本单位年度重点工作。要做好背水一战、破釜沉舟的思想准备，主动作为，特事特办，苦干实干，确保将各项政策要求落到实处。

（二）压实工作责任。县人民银行要在行内成立金融支持稳企业保就业工作组，并协调县金融工作局、财政、发改、工信、市场监督等部门成立本级工作协调机制，共同推动实施支持市场主体普惠特别帮扶行动。要加快普惠特别帮扶行动名录库建设，并于7月15日前上报普惠特别帮扶市场主体名单。各金融机构要明确支持市场主体普惠特别帮扶行动牵头部门，落实责任到部门、到岗、到人，并主动在普惠通APP、河南省金融服务共享平台、信豫融等平台公示支持政策、产品和利率等情况，接受社会监督。

（三）广泛宣传动员。县人民银行和各金融机构要主动与地方宣传部门对接，提供宣传线索，策划专题专栏，聚焦支持市场主体普惠特别帮扶行动，突出典型宣传、政策宣传和活动宣传等三大宣传重点，全方位、多渠道开展集中宣传活动。要积极创新宣传方式，用好各类宣传载体，增强宣传针对性和感染力，确保为行动实施营造良好的舆论氛围。

（四）实施台账管理。县人民银行要围绕当地普惠特别帮扶市场主体名录库，组织金融机构逐户建立“支持市场主体普惠特别帮扶行动台账”和“不符合融资标准理由细分台账”，包括融资对接进度、有无融资需求、融资需求满足情况、未成功融资的原因等，持续跟踪企业贷款可得性，并于每月6日前报送所在地人民银行，作为后期核查依据。要依托金融消费权益保护机制，建立完善咨询投诉受理处理机制，专线接听、记录咨询投诉，及时处理市场主体融资中遇到的困难和问题。

（五）强化跟踪问效。县人民银行牵头建立专项监测报告制度，跟踪各项工作开展情况。定期组织辖内金融机构填报“支持市场主体普惠特别帮扶行动周报表”和“支持市场主体普惠特别帮扶行动月报表”，并及时收集辖内开展支持市场主体普惠特别帮扶行动的措施、成效、问题、建议，汇总后形成本辖区的周报表和周报告、月报表和月报告，按时报送人民银行焦作市中心支行。

20XX年春节即将来临，按照市委《关于在全市开展“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧”活动的通知》、市扶贫办《关于防范冬季极端天气，做好确保贫困群众安全温暖过冬的通知》、《关于做好20XX年春节前夕走访帮扶工作的通知》精神，经局党组研究，决定集中开展扶贫走访帮扶活动。现制定活动方案如下：

一、主要任务

通过帮扶单位和帮扶责任人深入包保家庭实地开展一次全覆盖慰问走访帮扶活动，真正把贫困户的冷暖放在心上，了解贫困群众思想动态和诉求，有针对性地解决困难、送去党和政府的温暖，努力取得“走访一人、温暖一户、带动一片”的效果，让贫困户过上一个欢乐祥和的春节。

同时，要结合正在开展的《“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动》，进一步宣传脱贫攻坚取得的伟大成就，算清核准落细帮扶措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发贫困群众内生动力，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，引导广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，奋力书写美好蚌埠新篇章。

二、慰问走访内容

1.深入包保贫困户家庭实地开展一次全覆盖慰问走访帮扶活动，开展“算好五笔账”活动。帮助贫困户算好五笔账。

一是算好脱贫政策账。与包保贫困户一起全面梳理脱贫攻坚各项政策落实情况，让贫困群众清楚明白自身享受的具体扶持政策，并在扶贫手册帮扶成效中如实记录。

二是算好脱贫明白账。与包保贫困户一起核对“两不愁三保障”、饮水安全以及收支情况，做到“样样清”“笔笔实”“项项准”，让贫困群众明白怎么脱的贫。

三是算好生活变化账。与包保贫困户一起细聊脱贫攻坚以来在衣食住行和就医、就学、发展等方面发生的变化，让群众真切感受到脱贫攻坚带来的实惠。

四是算好社会帮扶账。与包保贫困户一起细数脱贫攻坚以来帮扶单位、帮扶责任人和社会组织、爱心企业、个人等给予的各种形式帮扶，让贫困群众怀着感恩之心回馈社会。

五是算好环境改善账。与包保贫困户一起细说脱贫攻坚以来农村人居环境改善、基础设施完善和基本公共服务水平提升情况，让群众知晓自身得到的便利。

2.了解贫困群众思想动态和诉求，有针对性地解决困难、送去党和政府的温暖。坚持精神文明和物质文明“两手抓、两手都要硬”的原则，把提升村容整洁的“外在美”同提升脱贫群众精神面貌改善、文明素养的“内在美”有机结合起来。积极引导贫困老人子女应尽赡养责任，履行孝老爱亲义务；向广大群众讲政策、传技术、解疑惑、鼓干劲，提升脱贫致富能力和信心，引导广大群众进一步发挥参与人居环境整治和集体公益事业建设等主体作用。

3.向包保贫困户赠送米、油等生活物品。

三、具体安排（人员分组见附件）

1月21日上午8：00固镇县石湖乡桑圩村

参加人员：固镇县桑圩村帮扶责任人（第七组、第八组）

带队领导：孙标、殷晓建，工作人员：陈俊、杨宝鼎、张玲。

1月21日上午8：00怀远县古城镇东张村

参加人员：怀远县东张村帮扶责任人（第一组、第四组）

带队领导：张庆柱、陶志敏，工作人员：周文胜、陆金山、孙明敏。

1月21日下午2：00怀远县古城镇东张村

参加人员：怀远县东张村帮扶责任人（第二、三组）

带队领导：王吉智、褚曙光，工作人员:邹桐桐、刘向阳。

1月22日上午8：00怀远县古城镇东张村

参加人员：怀远县东张村帮扶责任人（第五、六组）

带队领导：姜晓丹、阮持亮、工作人员：刘宇、张旭、陈士举。

说明：慰问物品（1袋米、1桶油），桑圩村、东张村每户1份，由市局送到桑圩村、东张村村委会，帮扶责任人领取后将慰问物品送到帮扶农户家中。

四、有关要求

（一）增强帮扶工作责任感，准备算好“五笔账”相关资料，主动和贫困户算好“五笔账”。

（二）牢固树立为民思想，真正地俯下身子、放下架子，主动和贫困户、驻村工作队研究完善具体精准帮扶措施，有效防范返贫和新的致贫，持续巩固提升脱贫质量和成色。

（三）对帮扶责任人因故不能参加慰问走访的，帮扶责任人需委托其他同志走访，或者自行安排时间走访，不得出现空档，确保慰问走访工作全覆盖，不漏一户。

（四）各组联络员、帮扶责任人要做好本组人员统计、活动开展情况的记录和影像资料收集等工作。

（五）按照蚌疫情防控〔20XX〕1号通告精神，帮扶责任人要做好个人防护工作。

（六）经市局党组研究决定，今后的脱贫攻坚入户走访帮扶活动，帮扶责任人不享受出差补贴。